【零廢棄城市，人家做了什麼事？ —— 喬治市，馬來西亞（續）】
聯合國秘書長零廢棄諮詢委員會（UN Secretary-General’s Advisory Board on Zero Waste）選出了全球20個積極邁向「零廢棄」的城市，其中之一便是馬來西亞的喬治市（George Town），我們來看看人家做了哪些事？
喬治市的零廢棄成就，也有來自法制政策面的兩大支持：
🪬垃圾源頭分類（Waste Segregation At Source，WSAS）政策
檳城州政府於2016年6月1日正式啟動了垃圾源頭分類（WSAS）政策，強制所有家庭、商業場所、工廠和機構進行垃圾分類。這政策的初期目標是將可回收資源從布隆島（Pulau Burung）垃圾掩埋場轉移出去，延長該掩埋場的使用壽命，並提高該州的整體回收率。不過這個政策實在滿狠的，一上來就強制大家一定要做垃圾分類，沒有做垃圾分類被抓到的話，罰款500令吉（約台幣4000）💸。
WSAS政策規定了以下類型的垃圾屬於可回收資源，必須被分類出來：紙張、塑膠容器/袋子、玻璃瓶、金屬、鋁罐和電子廢棄物，其它就屬於不可回收。（在此政策中，有機廢棄物跟廚餘屬於不可回收，遺憾……😓）
WSAS政策將執行場域分成許多類，包括村莊、住宅區、多樓層的公寓大廈或集合式住宅、購物中心、工廠、飯店……等等，依照不同場域給予不同的垃圾分類規範。例如住宅區的居民須在指定的回收日（例如，每週六）將分類回收物裝袋放在一般垃圾的垃圾桶旁；公寓大廈或集合式住宅的管理委員會依法必須設立指定的回收投放站/回收箱，制定垃圾分類規章，並聘請合法的回收承包商來收集分類垃圾；購物中心、工廠和飯店必須制定廢棄物管理計劃，並與合法的回收承包商合作。
🏙️檳城2030願景計畫（Penang2030 Vision）
這是一個在2018年由檳城首席部長提出的12年期的城市願景的畫大餅計畫（說人家畫大餅沒禮貌，不過人家大餅是真的畫很大），當初喊出的口號是「一個以家庭為中心、綠色智慧的州，足以激勵整個國家」。檳城2030願景計畫有四大主軸：提高宜居性，提升生活品質；升級轉型經濟以提高一般家庭收入；賦予人民權力以加強公民參與動能；以提高城市韌性為目的加強基礎建設。環境永續雖然不是這四大主軸之一，不過也作為基本原則散落在四個主軸的細部作法中，例如發展更多綠色公共空間或是以氣候變遷調適性改善城市的建築。
老實說，以喬治市的垃圾分類回收率能夠成長這麼多，廢(棄)物編覺得WSAS政策的影響應該還是遠大於檳城2030願景計畫。不過廢(棄)物編熊熊在檳城2030願景計畫中發現一個亮點：該計畫設計了一個叫「檳城幸福指數（Happiness in Penang，HIP）」的民意調查指標，調查民眾對以下四個面向的滿意度：
自由與治理：政治與公民參與、人權、宗教文化自由與政府績效。
經濟福祉：家庭支出、工資滿意度、財務安全、就業機會和社會經濟流動性。
環境永續性：綠色政策接受度、環境清潔度和永續發展作為。
宜居性與社會福祉：住房便利性、家庭和社區關係、公共安全、健康、數位連結以及文化遺產保護。
這個「檳城幸福指數（Happiness in Penang，HIP）」每3年會調查一次，雖然廢(棄)物編還是覺得間隔太久了應該每年至少調查一次，不過這值得台灣好好學習。說真的，我們台灣有定期調查這類「對各項生活指標的滿意度」嗎？我們的民意展現似乎就只有透過GDP、平均薪資、股市行情、主流媒體、選舉或選舉前百家爭鳴亂七八糟的民調。這些民意管道要不就是太過偏頗某個面向（經濟能力），要不就是只會展現「支持或反對什麼『人』（選舉）」，沒辦法知道老百姓「在乎什麼『事』」。政府了解老百姓「在乎什麼『事』」，難道不重要嗎？還是我們就只能透過選舉的被迫選邊站，讓自己真正在乎的事情跟意見被暴力簡化成各種顏色跟立場、然後被貼上標籤分類。（不行…越講越賭🧺）
圖片來源：Penang2030 Vision
……待續
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